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Migliorare la qualità e l'efficienza della spesa pubblica sono condizioni necessarie per una maggiore trasparenza dei conti pubblici ed una più ampia consapevolezza - da parte dei cittadini, del Governo e del Parlamento - su come vengono impiegate le risorse dello Stato.
Un significativo passo in questo senso è stato fatto con la Legge n. 196/2009 (Legge di contabilità e finanza pubblica) che ha formalizzato, nel quadro di una complessa ristrutturazione del processo di costruzione delle previsioni finanziarie ed economiche, il nuovo sistema di classificazione del bilancio dello Stato (articolato su due livelli di aggregazione - Missioni e Programmi), introducendo nuove disposizioni dirette a consentire una maggiore conoscenza delle scelte allocative annuali in relazione alle principali politiche pubbliche da perseguire.
Il comma 2 dell'art. 21 della legge n. 196/2009 stabilisce, inoltre, che "la realizzazione di ciascun programma è affidata ad un unico centro di responsabilità amministrativa, corrispondente all'unità organizzativa di primo livello dei Ministeri, ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300".
I Programmi per il triennio 2012 - 2014 sono confermati in n.172; sono altresì confermati il numero delle missioni condivise tra amministrazioni rispetto al 2011 (20), nonché il numero dei programmi condivisi tra Ministeri (4).
Rispetto alla precedente pubblicazione, le modifiche intervenute sui programmi riguardano, in particolare, il Ministero dell'Interno e il Ministero della Salute; per quest'ultimo si è proceduto alla puntuale revisione delle Attività sottostanti i programmi della Missione "Tutela della salute", di pertinenza del Ministero, in conseguenza della ristrutturazione organizzativa intervenuta nell'anno.
