Budget economico - 2012

Il processo di formazione del budget 2012

Il Budget dello Stato a DLB per il triennio 2012 - 2014 è stato formulato secondo le indicazioni fornite dal Ministero dell'Economia e delle Finanze - Ragioneria Generale dello Stato con la Circolare del 13 luglio 2011, n. 23 ed in coerenza con le previsioni finanziarie del Disegno di Legge di Bilancio (DLB) - Anno 2012 e triennio 2012-2014.
Il 14 ottobre 2011 il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, ha approvato il disegno di legge relativo alla legge di stabilità per il triennio 2012-2014 nonché il disegno di legge sul bilancio di previsione dello Stato (triennio 2012 – 2014) redatto sulla base di quanto stabilito dalla legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante "legge di contabilità e finanza pubblica".
La legge n. 196 del 2009 (artt. 21-25) conferma e istituzionalizza la struttura del bilancio per Missioni e Programmi, già adottata a partire dal 2008, prevedendo la corrispondenza univoca tra programmi e centri di responsabilità amministrativa dei Ministeri, ma soprattutto arricchisce il contenuto informativo del disegno di legge di bilancio con nuovi allegati tra i quali il budget dei costi di ogni amministrazione.
La formulazione del budget, si svolge in due momenti successivi:
  • budget a DLB, formulato insieme alla presentazione in Parlamento, da parte del Governo, del progetto di Legge di bilancio per il triennio di riferimento;
  • budget a LB formulato contestualmente all'approvazione della Legge di bilancio.
Il Budget dello Stato a DLB per il triennio 2012 - 2014 recepisce le iniziative, avviate negli scorsi anni, dirette a consentire una maggiore integrazione fra i sistemi informatici e i processi relativi alla contabilità finanziaria ed economica che hanno condotto all'unificazione ed integrazione del processo relativo all'inserimento e alla trasmissione dei dati previsionali quantitativi del personale per la predisposizione degli allegati al disegno di legge di bilancio relativi alle spese di personale e per la rilevazione degli anni persona necessari alla predisposizione del Budget economico.
Le Amministrazioni, nel predisporre il Budget a DLB su base triennale (2012 - 2014), hanno formulato le proprie previsioni basate sul principio della competenza economica su una triplice prospettiva di rappresentazione: per Centro di costo, per Natura di costo e per Missioni/Programmi. Nella successiva fase di Budget a Legge di Bilancio i centri di costo delle Amministrazioni provvederanno a riconsiderare gli obiettivi e, ove necessario, a rimodulare i costi generati dalle attività e dai processi connessi, in coerenza con le risorse finanziare assegnate, in via definitiva, con l'approvazione della Legge di Bilancio 2012-2014.
Il presente documento di Budget è articolato in due parti.
Nella parte prima vengono illustrati e commentati:
  • i valori del Budget dello Stato, con riguardo alle destinazioni (Missioni e Programmi), alla natura di costo delle risorse utilizzate ed alle strutture organizzative che le impiegano;
  • i costi che lo Stato nel suo complesso prevede di sostenere, esposti in tabelle e grafici, per Ministero, per destinazione e per natura, e posti a confronto con i valori del Budget "rivisto" 2011 e il Consuntivo 2010; alcune limitazioni nel confronto con i dati dell'esercizio precedente derivano dalle ristrutturazioni organizzative intervenute;
  • le analisi per singolo Ministero dei costi previsti, con le relative tabelle contenenti l'elenco completo delle Missioni e dei Programmi attribuiti all'Amministrazione e le sottostanti attività, nonché le previsioni effettuate dai centri di costo per natura e per destinazione.
La parte seconda, invece, espone un Glossario dei termini più frequentemente utilizzati in contabilità economica.
 
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