Conto annuale - FAQ

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Regioni ed autonomie locali

Domanda n. 1:
Quali Consorzi sono tenuti ad inviare i dati per la compilazione del Conto Annuale 2007?
Risposta:

Sono tenuti all'invio dei dati i Consorzi, le associazioni ed i comprensori tra comuni, province e comunità montane che applicano al personale dipendente il contratto nazionale di lavoro del comparto Regioni ed Autonomie locali.

20/05/2008
Domanda n. 2:
I Consorzi sono tenuti ad inviare i dati del Conto Annuale 2007 se non hanno personale dipendente?
Risposta:

Se i Consorzi, le associazioni ed i comprensori tra comuni, province e comunità montane non hanno personale proprio ma utilizzano unità con contratto di lavoro cd. atipico devono comunque precedere alla rilevazione individuando il personale e/o i contratti stipulati nella Scheda informativa 1 e la relativa spesa in tabella 14 alle voci corrispondenti alla tipologia di contratto stipulato.

20/05/2008
Domanda n. 3:
Nella colonna dotazione organica di tabella 1 le unità vanno rilevate secondo le stesse modalità delle unità in servizio?
Risposta:

No. La dotazione organica va rilevata inserendo le unità deliberate dall’Ente in corrispondenza delle sole qualifiche di accesso.

20/05/2008
Domanda n. 4:
Come vengono rilevati i lavoratori avviati nei Cantieri scuola?
Risposta:

Per tale categoria di personale va rilevata solo la spesa sostenuta. L'importo va inserito in tabella 14 in corrispondenza della voce "Altre spese", cod. L110

20/05/2008
Domanda n. 5:
La ''progressione economica'' da indicare nella colonna 4 della tabella 12 include anche la progressione orizzontale del personale non dirigente degli enti locali?
Risposta:

No. La progressione economica orizzontale del personale degli enti locali non va rilevata nella colonna 4 (ria - progressione economica) in quanto è già compresa nello stipendio da indicare nella colonna 2 della stessa tabella 12, per la singola posizione economica (es.: C2, C3, ecc.). Lo stipendio da riportare in tale colonna con riferimento a ciascuna posizione economica rivestita, infatti, è quello previsto dalla Tabella C del CCNL 2004/2005 del 09.05.2006 e comprende anche la quota per progressione economica.

20/05/2008
Domanda n. 6:
Debbono essere rilevate le spese per il personale che presta lavoro straordinario presso il mio comune, ma dipendente da un altro?
Risposta:

Sì; le spese per lavoro straordinario liquidate direttamente al dipendente che presta l'attività lavorativa, devono essere indicate nella tabella 13, colonna "Straordinario", in corrispondenza della posizione economica rivestita nel Comune di appartenenza. Conseguentemente, gli oneri riflessi (contributi, IRAP) a carico del Comune che li sostiene, vanno indicati in tabella 14 nelle righe P055 ("Contributi a carico dell'amministrazione…") e P061 ("IRAP").

20/05/2008
Domanda n. 7:
Nella tabella 15 dove deve essere rilevata la quota della retribuzione di posizione che in applicazione dell’art. 1, comma 3, lettera e), del ccnl 12/02/02 dell’area della dirigenza del comparto Regioni-Autonomie locali, è stata destinata a
Risposta:

La quota portata in riduzione della retribuzione di posizione, per un importo pari ad euro 3.356,97 (lire 6.500.000), che dal 1/09/01 concorre alla composizione del nuovo stipendio tabellare dei dirigenti del comparto Regioni-Autonomie locali, va indicata nella Tabella 15, sezione "Voci di uscita", riga "CCNL 12/02/02, art. 1, comma 3, lettera e) codice U230.

20/05/2008
Domanda n. 8:
Dove va rilevato l'assegno personale ex IIS di cui all'art. 29, comma 4, del CCNL 22/1/04?
Risposta:

L'art. 29, comma 4, del CCNL del comparto Regioni ed autonomie locali, sottoscritto il 22 gennaio 2004, stabilisce che i più elevati importi della indennita' integrativa speciale attualmente in godimento da parte delle Categorie B e D, ovvero posizione di accesso B3 e D3, sono conservati come "assegno personale non riassorbibile ".

Tale importo va rilevato nella tabella 13 nella colonna "altre indennità".

Si rammenta che con decorrenza 1° gennaio 2003 la I.I.S. è stata inglobata nello stipendio tabellare.

20/05/2008
Domanda n. 9:
Quali importi devo inserire rispettivamente nei righi F554 e F041 della tabella 15 “Personale non dirigente”?
Risposta:

Nei campi corrispondenti ai codici F554 e F041 vanno riportate le risorse a carico dei bilanci degli enti (e che non entrano a far parte del fondo della contrattazione integrativa), necessarie alla copertura di quota parte, rispettivamente, dell'indennità di comparto, prevista dall'art. 33 del CCNL 22/01/04 (rigo U123) e della rideterminazione delle progressioni economiche orizzontali, conseguenti ai benefici economici previsti dai CCNNL dei bienni 2000-2001, 2002-2003 e 2004/2005, (rigo U515).

Nella sezione di "entrata" della Tabella 15 tali risorse sono state inserite esclusivamente per il pareggio delle due colonne considerato che nella sezione "uscite" le due voci di utilizzo vanno riportate nel loro importo complessivo.

20/05/2008
Domanda n. 10:
In quali qualifiche, inserisco i dipendenti assunti nel corso dell'anno 2007 ai sensi dell'art. 110, comma 1, D.Lgs. n.267/2000 a copertura di posti esistenti in P.O. con categoria D3 iniziale?
Risposta:

Il personale assunto in applicazione dell'art. 110, comma 1, del D. Lgs. 267/00, con categoria D3 iniziale va rilevato in corrispondenza della qualifica "Alte specializzazioni fuori D.O." cod. 0D0095.

20/05/2008
Domanda n. 11:
Nelle domande n. 3 e 4 della Scheda informativa 1 il riferimento al Patto di stabilità è corretto che sia l'anno 2007?
Risposta:

Il riferimento è corretto. Il Conto Annuale 2007, intende verificare se gli Enti sottoposti a rilevazione abbiano effettuato assunzioni di qualsiasi natura, a tempo indeterminato o meno, in contravvenzione ai vincoli posti dalle norme del patto di stabilità ed ai sensi e per gli effetti dell’art. 1 legge 27.12.2006 n. 296, commi 557-562.

20/05/2008
Domanda n. 12:
L'Ente soggetto al patto di stabilità obbligato a rispondere alla domanda n.3 della Scheda informativa 1 deve rispondere anche alla domanda n. 4?
Risposta:

Come precisato nella Circolare n. 13 dell’11 aprile 2008, gli enti sottoposti al Patto di stabilità, oltre a rispondere alla pertinente domanda n. 3, debbono comunque rispondere alla domanda n. 4 in modo negativo. Tale procedura è dettata dall’obbligatorietà delle risposte da inserire nella Scheda informativa 1. Tale principio vale anche per gli Enti che, non sottoposti ai vincoli del Patto di stabilità, sono comunque tenuti a rispondere alla domanda n.3 in modo negativo ed alla domanda 4 con riferimento ai vincoli dettati dal comma 562 della legge finanziaria anno 2007.

20/05/2008
Domanda n. 13:
Come va rilevata la spesa relativa ai compensi corrisposti a titolo di "Alta professionalità'" (indennità e retribuzione di risultato) di cui all'art.10 del CCNL 2002-2005?
Risposta:

La spesa sostenuta nell'anno 2007 va rilevata in tab 13 colonna " Retribuzione di risultato", mentre la spesa destinata in sede di contrattazione integrativa va rilevata in tabella 15 in corrispondenza della voce cod.U520, art.17 c.2 let.C (retribuzione di posizione e risultato).

20/05/2008
Domanda n. 14:
Come rilevare i dipendenti, rimasti contrattualmente in carico all’Ente e che hanno svolto il proprio servizio, per l’intero anno di rilevazione, in posizione di comando, presso una SPA/SRL che svolge per conto dell’Ente un servizio
Risposta:

Tali dipendenti debbono essere rilevati in tutte le tabelle di organico e di spesa, nonché nella tabella 3 nell'apposita colonna "Personale dell'amministrazione" - Comandati/Distaccati". Inoltre, nella Scheda informativa 1 alla domanda n. 5 deve essere specificato il numero delle suddette unità di personale. Eventuali rimborsi ricevuti dalla SPA, debbono essere rilevati in tabella 14 (cod. P090), secondo il principio di cassa.

20/05/2008
Domanda n. 15:
Come rilevare i dipendenti che, a seguito di “esternalizzazioni” non sono più contrattualmente a carico del bilancio dell’Ente.
Risposta:

Tale personale va rilevato come cessato nell’apposita colonna “Passaggi per esternalizzazioni” della tabella n. 6

20/05/2008
Domanda n. 16:
Come rilevare i dipendenti che hanno svolto il proprio servizio, solo per alcuni mesi dell’anno, in posizione di comando presso una SPA/SRL che svolge per conto dell’Ente un servizio “esternalizzato”?
Risposta:

Nel caso specifico in cui il comando è solamente parziale, si consiglia di rilevare tali dipendenti in maniera analoga agli altri dipendenti dell'amministrazione in tutte le tabelle di organico e di spesa. Eventuali rimborsi ricevuti dalla SPA, debbono essere rilevati in tabella 14 (cod. P090), secondo il principio di cassa.

20/05/2008
Domanda n. 17:
E’ corretto rilevare il Segretario in convenzione nella Tabella 3 – Personale comandato/Distaccato?
Risposta:

No. I Segretari comunali che prestano servizio in vari Comuni, a tal fine convenzionati, vanno rilevati in tutte le tabelle di organico e di spesa dai Comuni che erogano il trattamento stipendiale. Gli altri Comuni convenzionati che partecipano alla spesa rilevano la rispettiva quota di partecipazione in Tabella 14 nella riga "Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale" (cod. P071). Il Comune che eroga il trattamento stipendiale, oltre a rilevare la spesa del Segretario, come sopra evidenziato, rileverà le quote ricevute dai Comuni convenzionati nella Tabella 14 "Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale" (cod. P090).

20/05/2008
Domanda n. 18:
Nella Circolare n. 13/2008 viene indicato che per i contratti che hanno conglobato l’Indennità Integrativa Speciale allo stipendio, la relativa colonna di tabella 12 non compare nè in SICO nè nel Kit excel. Come mai per il contratto locali la colonna è presente?
Risposta:

La colonna dell’IIS non è presente per quei contratti in cui per tutte le categorie di personale, il relativo CCNL ha previsto il conglobamento dell'IIS nella voce stipendio. Per quanto riguarda il comparto Regioni ed autonomie locali la categoria dei Segretari comunali e provinciali, per cui vige ancora il vecchio contratto, l'Indennità integrativa speciale viene ancora erogata separatamente dallo stipendio.

Conseguentemente la colonna dell’IIS in tabella 12 ancorché presente (sia nel kit, sia nel sistema SICO) per tutte le categorie deve essere compilata solamente per le qualifiche appartenenti ai Segretari comunali e provinciali.

20/05/2008
Domanda n. 19:
Come rilevo il trasferimento di una parte del personale del comune presso una società di servizi costituita dall'ente stesso?
Risposta:

Le unità di personale trasferite ad una società di servizi cosituita dal comune vanno rilevato nella nuova causale "Passaggi per esternalizzazioni" della tabella 5 dei cessati. La società di servizi non è tenuta all'invio dei dati del conto annuale 2007.

20/05/2008
Domanda n. 20:
Come rilevo un dipendente del comune che nel corso del 2007 è stato collocato in aspettativa in quanto è stato eletto alla carica di Sindaco e per il quale il comune versa l'indennità di carica e i contributi?
Risposta:

Il dipendente va collocato in tutte le tabelle di organico in corrispondenza della qualifica di appartenenza prima dell'incarico di Sindaco. Vanno altresì rilevate le assenze nella colonna delle assenze non retribuite di tabella 11 per tutto il periodo in cui è stato Sindaco nel corso del 2007, al netto dei giorni festivi e dei giorni non lavorativi (Vedi istruzioni Allegato 2 alla Circolare n. 13 dell'11 aprile 2008). L'indennità di carica non deve essere rilevata, ma vanno rilevati i relativi contributi e l'IRAP.

20/05/2008
Domanda n. 21:
Come devo indicare i le assenze di un dipendente del comune in posizione di comando parziale presso l'Unione di comuni di cui l'ente di appartenenza fa parte?
Risposta:

Le assenze del personale dipendente di un comune comandato solo parzialmente presso una Unione di comuni (le cui unità vanno indicate nel campo “Note e chiarimenti alla rilevazione” della Scheda informativa 1), non debbono essere rilevate. L'unione dovrà rilevare solamente le assenze effettuate dal personale dipendente dal comune utilizzato a tempo pieno presso l'Unione e le cui unità siano state rilevate nella tabella 3 colonna “Comandati/distaccati” sezione Personale esterno.

20/05/2008
Domanda n. 22:
Quali Enti non sono tenuti all’invio della tabella 10?
Risposta:
  • Comuni;
  • Unioni di Comuni;
  • Province;
  • Comunità montane;
  • Camere di Commercio;
  • Aziende di promozione turistica (comprese AAST - EPT- AIAT –e tutte le altre Aziende ed enti per il soggiorno ed il turismo);
  • Ex Istituti Autonomi Case Popolari (comprese ALER – ATER –ACER –ERAP -ATERP - ecc.)
  • Consorzi, associazioni e comprensori tra comuni, province e comunità montane;
  • Aziende pubbliche di servizi alla persona (ex IPAB);
  • Autorità di bacino, ai sensi della legge 21.10.1994, n. 584;
  • A.S.L./A.O.;
  • ARPA (Agenzie per la protezione dell’ambiente),
  • Aziende Ospedaliere Universitarie.
  • Agenzia Regionale dei Segretari degli enti locali delle Valle d’Aosta.
20/05/2008
Domanda n. 23:
Dove devono essere inseriti in tabella 15 gli incrementi alla retribuzione di posizione e di risultato del personale Dirigente previsti dal nuovo CCNL sottoscritto in data 14.05.07 - biennio economico 2004-2005?
Risposta:

Gli importi relativi agli incrementi previsti dai commi 1 e 4 dell’art. 4 - CCNL del 14/05/2007 dell’area della Dirigenza (biennio economico 2004-2005) che si riferiscono alla retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigente, debbono essere rilevati in corrispondenza della voce F474 di Tabella 15. Ciò in quanto trattasi di incremento economico con riferimento al CCNL del quadriennio normativo 2002-2005 del 22-2-2006.

20/05/2008
Domanda n. 24:
Dove inserisco tra le risorse di tabella 15 (Dirigenti) l'inporto di € 3.356.97 compreso nella voce in uscita U230 del CCNL 12.2.2002 art.1 comma 3 lett.e)?
Risposta:

L’importo di € 3.356,97, destinato alla retribuzione tabellare della qualifica unica dirigenziale così come previsto dal contratto richiamato, deve essere comunque indicato nelle voci di costituzione del fondo ed in particolare al rigo F400 “articolo 26 c. 1 lettera a)” poiché lo stesso reincrementa nuovamente le disponibilità del fondo stesso qualora posti di organico della qualifica dirigenziale si dovessero rendere vacanti.

20/05/2008