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La manovra attuata con la legge finanziaria per il 2008 accresce l’indebitamento
netto di circa 6,1 miliardi di euro (pari a circa 0,4 punti di PIL), di cui
3,7 derivanti da maggiori spese nette e 2,4 da minori entrate nette.
La manovra determina aumenti di spese per quasi 11,7 miliardi (di cui 9,0 correnti)
e riduzioni di entrate per oltre 3,9 miliardi compensandoli, in parte, sia con
minori uscite (oltre 7,9 miliardi, di cui 3,4 correnti), sia con maggiori entrate
(quasi 1,6 miliardi; fig. 3).
Rispetto alla proposta originaria del Governo, l’aumento dell’indebitamento
netto si è ridotto di quasi 0,4 miliardi, soprattutto per le modifiche
ai provvedimenti di entrata. Sono cresciute in misura pressoché analoga
sia le maggiori che le minori spese (tav. 1).
Circa la metà delle variazioni di spesa intervenute durante l’iter
parlamentare riflette la revisione delle modalità di finanziamento del
settore del trasporto pubblico locale.
In particolare, è stata istituita una compartecipazione delle Regioni
al gettito derivante dall’accisa sul gasolio per autotrazione (oltre 1,7
miliardi) e sono stati corrispondentemente soppressi i trasferimenti determinati
in base al sistema previgente (quasi 1,6 miliardi).
Si tratta di una modifica strutturale che rende più certo e trasparente
il meccanismo di determinazione delle risorse disponibili per il settore.
Considerando solo l’effetto netto di questa revisione (quasi 0,2 miliardi
di maggiori spese correnti), le risorse reperite dalla manovra ammontano a 7,9
miliardi, gli impieghi a oltre 14.
Per quanto riguarda le altre variazioni di spesa, i cambiamenti principali riguardano:
tra gli aumenti, l’abolizione di alcuni ticket sulla medicina diagnostica
(0,8 miliardi); tra le riduzioni, le minori risorse destinate alla gestione
degli immobili delle Amministrazioni Pubbliche (quasi 0,3 miliardi).
| Voce | Iniziale | Finale | Differenza |
|---|---|---|---|
| Totale Minori spese | 4.740 | 7.930 | 3.190 |
| Minori spese correnti | 1.460 | 3.410 | 1.950 |
| Minori spese c/capitale | 3.280 | 4.520 | 1.240 |
| Totale Maggiori spese | 8.550 | 11.660 | 3.110 |
| Maggiori spese correnti | 6.080 | 8.980 | 2.900 |
| Maggiori spese c/capitale | 2.470 | 2.680 | 210 |
| Minori entrate | 3.320 | 3.940 | 620 |
| Maggiori entrate | 670 | 1.590 | 920 |
| Riduzione netta di entrate | 2.650 | 2.350 | -300 |
| Aumento netto di spese | 3.810 | 3.730 | -80 |
| Aumento indebitamento | 6.460 | 6.080 | -380 |