Attività ispettiva e di vigilanza istituzionale sulle Pubbliche
Amministrazioni in materia finanziaria e contabile ai sensi delle vigenti
disposizioni - esame dei bilanci degli enti ed organismi pubblici e valutazione
dei risultati gestionali, proposte per la designazione alle funzioni sindacali e
di revisione presso enti, istituti o società, accertamento del regolare
adempimento dei relativi compiti ed esame e coordinamento dei risultati -
attività diretta ad assicurare, mediante opportune verifiche, la regolare ed
uniforme tenuta delle scritture contabili e la puntuale resa dei conti da parte
dei soggetti obbligati - attività normativa, interpretativa, di indirizzo e
coordinamento in materia di ordinamenti amminstrativo-contabili delle Pubbliche
Amministrazioni, al fine anche di curare l'esatta ed uniforme interpretazione ed
applicazione delle disposizioni sulla Contabilità Generale dello Stato -
attività ispettiva e di vigilanza interna sugli Uffici Centrali del Bilancio e
sulle Ragionerie costituite presso i dipartimenti provinciali del
Ministero.
Ufficio I
Coordinamento di tutti i Servizi e dell'attività
pre-legislativa dell'Ispettorato - direttive per l'omogenea applicazione delle
disposizioni che interagiscono all'interno dell'Ispettorato - supporto alla
funzione di vertice dell'Ispettorato e ad ogni altra funzione non specificamente
riferita a servizi o divisioni - rapporti con l'Ufficio legislativo del
Ministero e con il Servizio di controllo interno - attività inerente al Servizio
di prevenzione e protezione dell'Ispettorato - affari generali e di segreteria;
affari concernenti il personale dell'Ispettorato - rendicontazione annuale e
periodica dell'attività del sistema integrato I.G.F.- Ragionerie - automazione
dati di enti ed organismi del settore pubblico - gestione delle spese
accreditate ai sensi dell'art. 9 del D.P.R. 20.4.1994, n.367.
Proposte per la designazione ad incarichi di controllo legale
dei conti, di revisori e sindaci in rappresentanza del Ministero presso enti,
organismi e gestioni comunque interessanti la Finanza Pubblica, nonché di
componenti di Consigli, Comitati e Commissioni - attività finalizzata alla
determinazione delle relative indennità di carica; anagrafe degli incarichi
svolti dai funzionari del Dipartimento - istruzioni generali e particolari per
l'esercizio delle funzioni sindacali, di revisione e di controllo legale dei
conti; accertamento del regolare adempimento dei compiti svolti dai sindaci, dai
revisori e dagli incaricati del controllo legale dei conti.
Esame dei verbali delle verifiche effettuate dai sindaci e
revisori degli enti operanti nella sfera di competenza della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e dei Ministeri ad eccezione di quello della Sanità,
nonché degli esiti del controllo legale dei conti comunque interessanti la
Finanza Pubblica - analisi e valutazione dei risultati dell'attività sindacale,
di revisione e di controllo legale dei conti - proposte di interventi anche
normativi finalizzati al miglioramento dell'attività del controllo legale dei
conti.
Esame dei verbali delle verifiche effettuate dai sindaci e
revisori degli enti ed organismi operanti nella sfera di competenza del
Ministero della Sanità e delle strutture sanitarie presenti sul territorio
nazionale - analisi e valutazione dei risultati dell'attività sindacale e di
revisione - proposte d'interventi anche normativi finalizzati al miglioramento
dell'attività di controllo legale dei conti.
Vigilanza sugli enti ed organismi operanti nella sfera di
competenza della Presidenza del Consiglio dei Ministri, dei Ministeri del Tesoro
del Bilancio e della Programmazione Economica, delle Comunicazioni, dei
Trasporti e della Navigazione, delle Politiche Agricole e dei Lavori Pubblici,
per i Beni e le Attività Culturali, delle Finanze, della Pubblica Istruzione e
dell'Ambiente - esame dei bilanci e degli ordinamenti amministrativi e contabili
di detti enti ed organismi - analisi e valutazione dei risultati gestionali:
proposte di interventi anche normativi conseguenti all'attività di
vigilanza.
Vigilanza sugli enti ed organismi operanti nella sfera di
competenza dei Ministeri dell'Interno, degli Affari Esteri, del Commercio con
l'Estero, di Grazia e Giustizia, del Lavoro e della Previdenza Sociale, della
Difesa. dell'Industria del Commercio e dell'Artigianato, dell'Università e della
Ricerca Scientifica e Tecnologica e della Sanità - piani di impiego dei fondi
previdenziali; esame dei bilanci e degli ordinamenti amministrativi e contabili
di detti enti ed organismi; analisi e valutazione dei risultati gestionali -
proposte di interventi anche normativi conseguenti all'attività di
vigilanza.
Coordinamento dell'attività normativa, interpretativa e di
indirizzo in materia di ordinamenti amministrativo-contabili delle Pubbliche
Amministrazioni - coordinamento, indirizzo e vigilanza sul sistema delle
Ragionerie.
Attività normativa, interpretativa, d'indirizzo e coordinamento
degli ordinamenti amministrativo-contabili in materia di spese dello Stato e
degli enti pubblici per un'esatta ed uniforme applicazione delle norme di
contabilità generale dello Stato e degli enti pubblici - coordinamento con il
Centro nazionale di contabilità pubblica e con gli organismi anche
internazionali interessanti la materia della contabilità delle Pubbliche
Amministrazioni - regolamenti e convenzioni sottoposti all'assenso del Tesoro;
provvedimenti relativi ai fermi amministrativi.
Attività normativa, interpretativa, d'indirizzo e coordinamento
degli ordinamenti amministrativo contabili in materia di demanio, patrimonio
mobiliare ed immobiliare ed entrate dello Stato e degli enti pubblici per
un'esatta ed uniforme applicazione della normativa.
Attività di consulenza giuridica su problematiche inerenti il
contenzioso amministrativo ed ordinario nelle materie di competenza
dell'Ispettorato - rapporti con l'Avvocatura Generale dello Stato per le materie
interessanti l'Ispettorato- rapporti con la Corte dei Conti al fine di
assicurare la presenza del Tesoro in sede di contenzioso contabile e di curare
il coordinamento delle decisioni per un'uniforme applicazione delle norme di
contabilità generale dello Stato e degli enti pubblici.
Attività di coordinamento e di vigilanza sulle attività degli
Uffici Centrali del Bilancio, curando a tal fine anche rapporti con gli altri
Ispettorati interessati - attività diretta ad assicurare, anche con opportune
verifiche da parte degli Uffici Centrali del Bilancio, la regolare ed uniforme
tenuta delle scritture contabili e la puntuale resa dei conti da parte dei
soggetti obbligati - normativa e vigilanza sulle gestioni fuori bilancio -
analisi e valutazione dei risultati conseguiti; proposte, anche normative,
conseguenti all'attività di vigilanza.
Attività di coordinamento e di vigilanza sulle attività delle
Ragionerie Provinciali dello Stato, curando a tal fine anche gli opportuni
rapporti con gli Uffici degli Ispettorati Generali del Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato nonché con gli Uffici degli altri Dipartimenti
del Ministero interessati all'attività delle Ragionerie Pprovinciali dello Stato
- attività diretta ad assicurare, anche con opportune verifiche da parte delle
Ragionerie Provinciali dello Stato, la regolare ed uniforme tenuta delle
scritture contabili e la puntuale resa dei conti da parte dei soggetti
obbligati; analisi e valutazione dei risultati conseguiti - proposte, anche
normative, conseguenti all'attività di vigilanza.
I S.I.Fi.P. nascono dall'unificazione dei Servizi Ispettivi di
Finanza, del Servizio Ispettivo delle Ragionerie Provinciali e del Servizio
Ispettivo dell'I.G.E.D. ed eseguono le verifiche, le ispezioni e gli
accertamenti previsti dalle norme vigenti, gli accertamenti connessi
all'attività liquidatoria del patrimonio mobiliare ed immobiliare e dei crediti
e dei debiti degli Enti disciolti; le verifiche e le ispezioni concordate con
altre Amministrazioni Pubbliche; gli accertamenti istruttori richiesti dalle
Procure della Repubblica e della Corte dei conti.
I S.I.Fi.P. attuano il decentramento sul territorio delle attività di
accertamento e di quelle di coordinamento delle risultanze ispettive. Le
circoscrizioni territoriali dei S.I.Fi.P. sono le seguenti:
PRIMA (Valle d'Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria);
SECONDA (Trentino Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Emilia
Romagna);
I S.I.Fi.P. sono organizzati, in ragione di materia, nei
seguenti settori dirigenziali:
Settore I
Affari generali e coordinamento dei S.I.Fi.P. con particolare
riguardo alle esigenze degli ispettori decentrati sul territorio. Supervisione
delle funzioni di coordinamento delle risultanze ispettive decentrate agli
Uffici Centrali di Bilancio ed alle Ragionerie provinciali dello Stato.
Accertamenti ed indagini conoscitive. Organizzazione delle conferenze periodiche
degli ispettori, redazione dei piani e dei programmi ispettivi, ideazione di
strategie ispettive anche in collaborazione con altre amministrazioni,
diffusione capillare delle conoscenze dei risultati dell'attività ispettiva
nell'ambito dell'ispettorato.
Verifica della economicità e della legittimità dell'attività
delle amministrazioni degli affari esteri, della difesa, delle politiche
agricole e forestali, del lavoro e delle politiche sociali, delle comunicazioni,
delle attività produttive, dell'ambiente, delle infrastrutture e dei trasporti -
limitatamente al Dipartimento per la navigazione e il trasporto marittimo ed
aereo -, nonché degli enti sottoposti alla vigilanza delle stesse
amministrazioni.
Verifica della economicità e della legittimità dell'attività
delle amministrazioni dell’istruzione, dell'università e della ricerca, della
salute, delle infrastrutture e dei trasporti – limitatamente al Dipartimento per
il coordinamento dello sviluppo del territorio, per il personale ed i servizi
generali ed al Dipartimento per le infrastrutture stradali, l’edilizia e la
regolazione dei lavori pubblici -, per i beni e le attività culturali - eccetto
gli archivi di Stato -, nonché degli enti sottoposti alla vigilanza delle stesse
amministrazioni.
Verifica della economicità e della legittimità dell'attività
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, dell'amministrazione dell’economia
e delle finanze – eccetto il Dipartimento delle politiche fiscali -, del
Dipartimento dei trasporti terrestri, degli archivi di Stato, nonché degli enti
sottoposti alla loro vigilanza. Attività ispettiva sugli uffici centrali del
bilancio e sulle ragionerie provinciali dello Stato. Accertamenti connessi
all'attività liquidatoria del patrimonio mobiliare ed immobiliare e dei crediti
e dei debiti degli enti disciolti. Verifiche per conto di altre
amministrazioni.
Verifica della economicità e della legittimità dell'attività
delle amministrazioni della giustizia, dell'interno, dell’economia e delle
finanze – limitatamente al Dipartimento delle politiche fiscali -, nonché degli
enti sottoposti alla vigilanza delle stesse amministrazioni. Verifica della
economicità e della legittimità dell’attività delle Regioni, delle Province, dei
Comuni, delle Comunità Montane, dei loro consorzi ed associazioni e degli enti e
delle aziende dagli stessi dipendenti, che producono servizi di pubblica
utilità.
Ai suddetti settori fanno capo 141 posizioni dirigenziali distinte nel modo seguente:
n. 62 finalizzate a verifiche amministrativo-contabili extra-gerarchiche
nei confronti di Enti e gestioni di particolare complessità e rilevanza, anche
coordinando altri funzionari in servizio al Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato; accertamenti di particolare delicatezza e complessità da
svolgere per delega di adempimenti istruttori da parte di procuratori della
Repubblica o delle Sezioni giurisdizionali regionali della Corte dei conti;
incarichi di componenti di Commissioni interministeriali d'inchiesta;
incarichi di Commissari "ad acta", nonchè compiti di coordinamento all'interno
dei settori;
n. 79 finalizzate a verifiche amministrativo-contabili extra gerarchiche
di minore complessità e/o gerarchiche, nonchè agli accertamenti connessi
all'attività liquidatoria del patrimonio mobiliare ed immobiliare e dei
crediti e dei debiti degli Enti disciolti.
Settore Enti in liquidazione
Liquidazione degli enti di diritto pubblico e degli altri enti,
organismi e società sottoposti alla vigilanza dello Stato o comunque
interessanti la finanza statale, assoggettati dalla legge alle procedure
liquidatorie amministrative da parte del Ministero - gestione temporanea degli
affari correnti e gestione conservativa del patrimonio degli enti, organismi e
società ai fini della liquidazione.
Ufficio I
Collabora direttamente con l'ispettore generale capo per la
realizzazione e l'applicazione delle disposizioni concernenti l'organizzazione e
l'andamento dell'attività degli uffici del Settore, ne cura gli affari generali
e l'amministrazione del personale in servizio. Cura, altresì, le relazioni
esterne e i rapporti con i dipartimenti dell'amministrazione, con il Gabinetto
del Ministro nonché con la Società di cui alla legge n. 112/2002 e successive
modificazioni e integrazioni. Mantiene i contatti con le organizzazioni
sindacali del personale. Predispone la contabilità economica per centri di costo
ai fini della formulazione del budget previsionale e del conto consuntivo.
Attiva un sistema di rilevazioni periodiche di sintesi e di dettaglio per il
monitoraggio dell'andamento delle procedure di liquidazione e dello stato delle
stesse. Esercita le facoltà del socio e vigila sulle società controllate dallo
Stato per le quali sia intervenuto il decreto di avocazione ai sensi della legge
4 dicembre 1956, n. 1404.Cura i rapporti con le Avvocature dello Stato.
Istruisce e segue le trattazioni legali insorte nel corso di procedure di
liquidazione - Istruisce l'approfondimento di questioni legali e tributarie
relativamente a quesiti posti dagli Uffici del Settore.
Sovrintende alla tenuta degli archivi degli atti degli Enti
liquidati ed in liquidazione ed allo smaltimento degli atti che non debbono
essere più conservati, nonché alla razionalizzazione di tale servizio ed al
contenimento dei relativi costi. Cura la gestione del Servizio atti ingiuntivi.
Cura le operazioni di liquidazione e di chiusura delle seguenti gestioni
liquidatorie: Federazioni artigiani, commercianti e coldiretti, nonché Casse
mutue artigiani (n. 1), commercianti (n. 5) e coldiretti (n. 13); Cassa mutua
nazionale di malattia per i lavoratori addetti ai quotidiani; Cassa nazionale
malattia gente dell’aria; FASDAI (Fondo Assistenza sanitaria Dirigenti Aziende
Industriali); Opera nazionale combattenti (ONC); Ente nazionale assistenza
lavoratori; Ente nazionale per le tre Venezie; Fondazione figli degli italiani
all’estero; Gestione case lavoratori; Istituto nazionale per le case degli
impiegati dello Stato; UANSF. Cura la presa in carico (consegne) degli enti
soppressi e/o già posti in liquidazione. Cura, altresì, i rapporti con la
cessata Azienda universitaria “Policlinico Umberto I”, nonché con le gestioni
liquidatorie distinte o poste in liquidazione coatta amministrativa. Predispone
gli atti relativi alla chiusura delle gestioni liquidatorie nonché i decreti di
trasferimento debiti e crediti ai sensi dell’art. 13 bis della legge 4 dicembre
1956, n. 1404. Cura tutte le problematiche attinenti ad enti già chiusi con
D.M.. Gestisce i capitoli del bilancio dello Stato nn. 2870, 2871 e 7575.Cura la
tenuta della contabilità e della gestione finanziaria degli enti disciolti con
particolare riferimento alla tenuta della contabilità di tesoreria e dei conti
correnti bancari delle liquidazioni. Realizza la informatizzazione dei
procedimenti di attività dei singoli uffici del Settore. Svolge funzioni di
ausilio al datore di lavoro nella individuazione ed elaborazione delle misure di
prevenzione e protezione sui luoghi di lavoro in ottemperanza a quanto previsto
dal decreto legislativo n. 626/1994. Riscontro sugli atti delle gestioni
liquidatorie riferendone all'Ispettore Generale Capo.
Dirigente: vacante
tel.:
fax:
e-mail:
Ufficio III
Cura la definizione del trattamento economico giuridico e
previdenziale del personale degli enti mutualistici e non mutualistici in
liquidazione. Regola i rapporti finanziari tra le gestioni liquidatorie e gli
enti previdenziali. Cura la liquidazione dei seguenti Enti: Associazione
nazionale controllo combustione (ANCC) Ente nazionale prevenzione infortuni
(ENPI) Opera nazionale per la protezione della maternità e dell'infanzia
(ONMI) Ente nazionale per l'addestramento dei lavoratori del commercio
(ENALC) Istituto nazionale per l'addestramento e il perfezionamento dei
lavoratori dell'industria (INAPLI) Istituto nazionale per l'istruzione e
l'addestramento nel settore artigiano (INIASA) Comitato di liquidazione
dell'ente autonomo gestione aziende termali (EAGAT) Casse mutue provinciali
malattia per i coltivatori diretti (n. 8) Comitato di coordinamento e
compensazione tra le casse mutue aziendali per l'assistenza di malattia di
dipendenti delle aziende municipalizzate del gas Casse soccorso aziende
pubbliche di trasporto (n. 7) Ente Colombo '92 Cassa mutua di malattia per
i dipendenti dell'Ente Nazionale per l'energia elettrica Inadel - gestione
assistenza sanitaria Gestione e servizi di assistenza sanitaria della Cassa
Marittima Meridionale per gli infortuni sul lavoro e le malattie Cassa
Conguaglio e Zuccheri Consorzi Idraulici (n. 8) ONIG (n. 2) Comitato di
coordinamento e compensazione tra le casse mutue di malattia delle aziende
private del gas INAM
Cura la tenuta delle scritture contabili relative agli immobili
da alienare - Assicura la tempestiva manutenzione degli immobili da alienare sia
in termini di sicurezza e sia in termini di degrado - Cura le procedure di
alienazione degli immobili individuando quelle più utili per la sollecita
realizzazione delle finalità delle liquidazioni. Cura la liquidazione dei
seguenti Enti: Ente nazionale di previdenza dei dipendenti da enti di diritto
pubblico (ENPDEDP): gestione sanitaria Ente nazionale di previdenza e di
assistenza alle ostetriche (ENPAO): gestione previdenza Ente nazionale di
previdenza e di assistenza agli statali (ENPAS): gestione sanitaria Ente
nazionale lavoro ciechi (ENLC) Ente nazionale previdenza assistenza per
impiegati nell'agricoltura (ENPAIA): gestione sanitaria Gestione e servizi
per l'assicurazione obbligatoria contro le malattie dell'Istituto nazionale di
previdenza dei giornalisti italiani “Giovanni Amendola” (INPGI): gestione
sanitaria Istituto nazionale gestione imposte di consumo (INGIC) Casse
mutue provinciali di malattia per gli artigiani (n. 11)
Cura la liquidazione dei seguenti Enti: Casse mutue
provinciali malattia per gli esercenti attività commerciali (n. 1) Ente
giuliano autonomo di Sardegna (EGAS) Orfanotrofio militare di Napoli Ente
nazionale per l'assistenza agli orfani dei lavoratori italiani (ENAOLI) Ente
patronato Regina Margherita pro ciechi istituto "Paolo Colosimo" di Napoli