Inizio contenuto main della Ragioneria Generale dello Stato

Struttura e Funzioni

Intro


La struttura organizzativa dell'IGRUE è diretta dall’Ispettore Generale Capo ed è composta da 12 uffici che si occupano delle attività di rilevanza europea con riflessi sul bilancio, la finanza pubblica e sui sistemi di gestione e controllo dei Programmi UE.

Elenco degli uffici raggruppati per attività

Affari Generali e Controllo interno

UFFICIO I

Svolge un'attività di supporto alla funzione di vertice dell'Ispettorato, attraverso un’attività di segreteria e affari generali e di coordinamento dei processi:
  • di monitoraggio e controllo degli obiettivi e delle attività realizzate dall'Ispettorato;
  • di analisi, studi e pubblicazioni di competenza dell'Ispettorato;
  • di controllo interno e di verifica sull'attuazione finanziaria dei programmi complementari a titolarità dell'Ispettorato.

La Normativa UE e l'Italia

UFFICIO II

  • Coordina le tematiche relative all’adeguamento dell’ordinamento interno degli atti normativi dell’Unione europea e la partecipazione dell’Ispettorato alla fase di produzione normativa in sede comunitaria.
  • Coordina la trattazione del contenzioso con l’Unione Europea e conduce analisi degli effetti finanziari derivanti dalle procedure di infrazione comunitarie e dei rinvii pregiudiziali in materia di aiuti di stato e predispone la connessa Relazione periodica al Parlamento ed alla Corte dei conti.

UFFICIO IV

  • Svolge un’attività pre-legislativa volta ad analizzare gli effetti sulla finanza pubblica nazionale del recepimento nell'ordinamento giuridico interno degli atti normativi comunitari.
  • Partecipa alla fase ascendente di produzione normativa in sede comunitaria per gli aspetti di competenza dell'Ispettorato.
  • Si occupa delle problematiche relative al contenzioso con l'Unione europea in materia di direttive e di altri atti normativi emanati dalle Istituzioni comunitarie.

L'Italia e il Bilancio UE

UFFICIO III

  • Partecipa al processo di formazione ed esecuzione del bilancio comunitario e all’analisi delle connesse problematiche generali, conducendo analisi, studi e proiezioni finanziarie sul bilancio U.E.
  • Garantisce il supporto tecnico agli organismi comunitari in materia di bilancio e collabora con la Corte dei conti europea per la certificazione del bilancio comunitario relativamente alle risorse proprie, svolgendo attività connesse con la dichiarazione di affidabilità delle spese (DAS) da parte della Corte dei conti europea.
  • Partecipa al processo di definizione delle risorse proprie dell'Unione europea e quantifica e eroga all’Unione le quote di finanziamento a carico del bilancio dello Stato e ai procedimenti normativi comunitari in materia finanziaria e di bilancio e verifica l'impatto finanziario sul bilancio UE a seguito dell'adesione di nuovi Stati membri.

Programmazione e Monitoraggio

UFFICIO V

  • Partecipa ai processi di definizione, attuazione e sorveglianza delle politiche comunitarie settoriali e analisi dei relativi effetti sulla finanza pubblica nazionale con riferimento al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo di coesione, al Fondo sociale europeo, al FEAGA, al FEASR,al FEP, al FEAMP ed altri strumenti finanziari.
  • Analizza le Convenzioni di cooperazione ACP/CE .
  • Svolge un’attività pre-legislativa e di interpretazione normativa nelle materie di competenza e predispone pareri sulle proposte di legge concernenti i bilanci delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, di pertinenza dell'ufficio.

UFFICIO VII

  • Coordina l'attività di sorveglianza e valutazione dell'attuazione degli interventi della politica europea e di quelli interni complementari alla programmazione europea, anche attraverso la gestione del Sistema Unitario di Monitoraggio degli interventi rientranti nella programmazione nazionale ed europea.
  • Gestisce i flussi informativi con l'UE tramite il Sistema informativo per la gestione dei fondi comunitari (SFC) e realizza analisi, studi e statistiche sui dati di monitoraggio. Elabora i dati previsionali e consolidati sui flussi finanziari tra l'Italia e l'Unione europea e sui movimenti finanziari di competenza dell'Ispettorato e cura i rapporti con Istat e Banca d'Italia.
  • Realizza azioni di supporto ed assistenza tecnica per le Amministrazioni centrali, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano per il corretto funzionamento del processo di monitoraggio.

Gestione dei flussi finanziari

UFFICIO VIII

  • Coordina le problematiche connesse con la gestione del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie della legge n. 183 del 1987 e il relativo contenzioso.
  • Cura gli adeguamenti normativi e procedurali riguardanti la gestione finanziaria dell'Ispettorato, ivi compresa le attività evolutive del sistema informatico, e gestisce le anagrafiche e le utenze per l'accesso alle funzionalità informatiche di supporto alla gestione finanziaria.
  • Effettua tutti gli adempimenti connessi alla contabilizzazione delle entrate assegnate dalle Istituzioni dell'Unione europea all'Italia a valere sul bilancio comunitario e delle altre entrate e gestisce gli apporti dal bilancio dello Stato.
  • Cura il Consuntivo annuale da inviare alla Corte dei conti sull'attività di gestione finanziaria dell'Ispettorato.

UFFICIO IX

  • Eroga le quote di finanziamento europeo e di cofinanziamento nazionale, ivi compresi prefinanziamenti ed anticipazioni, riguardanti programmi ed interventi dell'Unione europea relativi a tutti i settori di spesa del bilancio comunitario.
  • Cura le procedure di recupero delle risorse comunitarie e nazionali indebitamente utilizzate da parte delle Amministrazioni ed Enti titolari degli interventi.
  • Gestisce i corrispondenti conti correnti di tesoreria e supporta la predisposizione del consuntivo annuale da inviare alla Corte dei conti sull'attività di gestione finanziaria, per la parte di competenza dell'ufficio.
  • Eroga le risorse relative agli adempimenti derivanti dall’attuazione in Italia delle direttive dell’Unione europea

UFFICIO XII

  • Coordina le attività di assegnazione delle risorse di cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di Rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987 e delle altre risorse finanziarie nazionali attribuite dalla legge alla gestione finanziaria dell’Ispettorato, ivi compresa la predisposizione dei relativi provvedimenti di finanziamento.
  • Eroga le quote di finanziamento relative al Fondo per lo sviluppo e la coesione, ivi compresi prefinanziamenti ed anticipazioni, e le quote di finanziamento relative ad interventi del piano di azione coesione ed ai programmi complementari rispetto alla programmazione comunitaria.
  • Eroga le anticipazioni sul pagamento degli oneri derivanti dalle sentenze della Corte di Giustizia europea e cura i conseguenti procedimenti di rivalsa nei confronti delle amministrazioni responsabili.
  • Cura le procedure di recupero, nei confronti delle Amministrazioni titolari degli interventi, delle risorse indebitamente utilizzate da parte delle stesse Amministrazioni.
  • Gestisce i corrispondenti conti correnti di tesoreria e supporta la predisposizione del consuntivo annuale da inviare alla Corte dei conti sull'attività di gestione finanziaria, per la parte di competenza dell'ufficio.

Controlli

UFFICIO VI

  • Fornisce supporto tecnico-amministrativo all'espletamento della funzione di Autorità di audit dei Programmi Operativi Nazionali cofinanziati dai Fondi europei 2014/2020, in capo al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato ai sensi dell'articolo 1, comma 673, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Supporta, inoltre, la definizione delle strategie di audit e cura il campionamento, il System audit e i controlli sulle operazioni.
  • Cura i rapporti con le Ragionerie territoriali dello Stato per le attività di competenza dell'Ufficio.

UFFICIO X

  • Elabora e diffonde metodologie e strumentazioni, anche di tipo statistico, per i processi di gestione e controllo attivati dalle Amministrazioni nazionali titolari degli interventi cofinanziati dall'Unione europea.
  • Definisce linee di orientamento e di indirizzo per l'efficace espletamento della funzione di audit e sviluppa e gestisce il sistema informatico di supporto all'espletamento delle funzioni di audit degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e analisi dei relativi dati.
  • Conduce analisi e diffonde dati e statistiche sull'efficacia dei sistemi di gestione controllo degli interventi cofinanziati dall'Unione europea.

UFFICIO XI

  • Svolge il coordinamento nazionale delle Autorità di audit degli interventi cofinanziati dall’Unione europea istituite presso le Amministrazioni centrali, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano.
  • Garantisce il presidio nazionale di valutazione e verifica sul corretto ed efficace funzionamento, in conformità alla normativa comunitaria, dei sistemi di gestione e controllo presso le Amministrazioni centrali e regionali titolari degli interventi cofinanziati dai Fondi strutturali e di investimento europei.
  • Partecipa, per quanto di competenza dell’IGRUE, ai processi di definizione ed attuazione dei piani di azione finalizzati al miglioramento dei sistemi di gestione e controllo presso le Amministrazioni titolari degli interventi UE.
  • Elabora e diffonde la relazione annuale sul funzionamento del sistema di audit sugli interventi strutturali UE.
  • Coordina i Presìdi territoriali, istituiti, nell’ambito delle Ragionerie territoriali dello Stato, per l’espletamento delle funzioni previste dall’Accordo di partenariato Italia UE 2014/2020.