Ragioneria Generale dello Stato

Aggiornamento dell’allegato 1 del decreto del Presidente della Repubblica 4 ottobre 2013, n. 132 («Piano dei Conti integrato»), ai sensi dell’articolo 5 del medesimo d.P.R. e del comma 4, articolo 4, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91.

Aggiornamento dell'allegato 1 del decreto del Presidente della Repubblica 4 ottobre 2013, n. 132 (Piano dei Conti integrato) ai sensi dell'articolo 5 del medesimo decreto del Presidente della Repubblica e del comma 4, articolo 4, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91. Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale – serie generale del 31 marzo 2016, n. 75, S.O.

Regolamento concernente le modalità di adozione del piano dei conti integrato delle amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'articolo 4, comma 3, lettera a), del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91

Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42

Disposizioni recanti attuazione dell'articolo 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di adeguamento ed armonizzazione dei sistemi contabili

Il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91 prevede che le amministrazioni pubbliche affianchino la contabilità economico-patrimoniale alla contabilità finanziaria e realizzino un sistema integrato di contabilità che consenta la registrazione di ciascun evento gestionale contabilmente rilevante in modo da assicurare l'integrazione e la coerenza delle rilevazioni di natura finanziaria con quelle di natura economica e patrimoniale. Al fine di garantire l’integrazione contabile tra i moduli del piano (finanziario, economico, patrimoniale), si fornisce la matrice di transizione all’interno della quale ciascuna voce del piano relativo alla contabilità finanziaria viene correlata alle corrispondenti voci del piano relativo alla contabilità economico-patrimoniale. La costituzione di un sistema integrato deve rispettare le peculiarità proprie di ogni sistema di rilevazione che intende usare (finanziario e/o economico patrimoniale). A tal fine il piano dei conti economico-patrimoniale comprende i conti necessari per le operazioni di integrazione, rettifica e ammortamento, che per loro natura non hanno riflessi finanziari. All’interno della matrice di transizione tra il modulo finanziario ed economico patrimoniale, si fornisce anche la matrice di correlazione tra le voci del piano economico e quelle del modulo patrimoniale.

Il DPR n.132/2013 stabilisce per il piano dei conti integrato un periodo di sperimentazione della durata di un esercizio finanziario (dal 1 gennaio al 31 dicembre 2014), prima della sua entrata a regime prevista a partire dal 1° gennaio 2015. Ai sensi dell’art. 4 del DPR n.132/2013, è stato quindi emanato il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze dell’8 maggio 2014 che coinvolge nella sperimentazione le seguenti amministrazioni: • Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari – AGENAS • Autorità Portuale di Ancona • Consiglio nazionale delle ricerche – CNR • Garante per la protezione dei dati personali • Istituto nazionale di statistica – Istat • Istituto nazionale infortuni sul lavoro – INAIL Obiettivo della sperimentazione è la verifica dell’effettiva rispondenza del sistema classificatorio delineato dal piano dei conti, in termini di esaustività e correttezza formale e sostanziale delle voci incluse nei suoi tre moduli - finanziario, economico e patrimoniale - nonché del relativo sistema di correlazione tra le scritture finanziarie e quelle economico patrimoniali e delle voci di glossario. Sulla base del confronto con gli enti in sperimentazione si provvederà, laddove necessario, ad integrare/modificare il piano dei conti per renderlo più rispondente alla realtà contabile delle amministrazioni pubbliche italiane. Gli aggiornamenti del piano saranno oggetto di opportuna pubblicità all’interno del sito dipartimentale della Ragioneria. Non rientrano nella sperimentazione prevista dal DPR n.132/2013, tra le amministrazioni in contabilità finanziaria, le amministrazioni territoriali disciplinate dal D.Lgs. n. 118/2011, per le quali è attualmente in corso la sperimentazione prevista dal DPCM 28 dicembre 2011, nonché le amministrazioni centrali che concorrono alla formazione del Bilancio dello Stato. Non vi rientrano, altresì, le amministrazioni in regime di contabilità civilistica, tra le quali si annoverano le Università e gli enti del comparto sanitario, per le quali non è prevista l’adozione del piano dei conti integrato, se non per gli adempimenti previsti per la formazione dei conti di cassa secondo le regole tassonomiche.

Si pubblica, allo scopo di facilitare la corretta classificazione delle operazioni contabili, il glossario definitivo del “Piano dei Conti” aggiornato in base alle novelle del DM 6 marzo 2017 con il quale è stato adottato il nuovo piano dei conti integrato, già pubblicato nell’apposita area come previsto dall’articolo 5 del Decreto del Presidente della Repubblica del 4 ottobre 2013, n. 132. Il glossario, esposto in versione elaborabile, si compone di tre fogli: Allegato A, Allegato B e Appendice